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| Sujet: Charte du Grand capitoul. Mar 10 Nov 2009, 19:06 | |
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Carta del Capitolat — Charte du CapitoulatLe Comté de Toulouse, soucieux de donner à ses institutions une solidité gage de prospérité,
Soucieux de nouer un dialogue permanent entre ses conseillers et ses édiles, de sorte à dresser une politique commune concertée et librement consentie par toutes les autorités du Comté,
Soucieux de perpétuer les anciennes traditions de gouvernance, qui faisaient cohabiter ensemble le pouvoir comtal et le pouvoir municipal, sans que chacun cherchât à prévaloir sur l’autre,
A statué, par une loi votée à l’unanimité des voix exprimées, de se doter des institutions suivantes :
Titre 1 – Définition
Art.1-1 – Del Capitolat – Du Capitoulat Le Capitoulat désigne le système politique auquel participent les notables toulousains élusou désignés ainsi que la charge de celui qui l’exerce.
Art. 1-2 – Del Capitol – Du Capitoul Est nommé Capitoul tout édile élu ou désigné dans sa municipalité selon les modalités définies à l’article 22-2 des présents statuts.
Art. 1-3 – Du Siège Le Grand Consistoire des Capitouls ainsi que les Chambres municipales des Capitouls sont sises sur le Capitole, dans la ville comtale de Tolosa.
Titre 2 – Composition
Chapitre I – Les Institutions
Art. 21-1 – Del Grand Consistòri dels Capitoles – Du Grand Consistoire des Capitouls Le Grand Consistoire des Capitouls est le lieu de réunion du conseil Comtal et des délégations de Capitouls.
En sont membres de droit les douze conseillers du château.
Peuvent y être invités des fonctionnaires ne siégeant pas au Conseil, sur ordre discrétionnaire du Coms.
Y siègent le temps de leur mandat les Capitouls élus ou désignés dans leur municipalité.
Art. 21-2 – De la Cambre dels Capitoles – De la Chambre des Capitouls La Chambre des Capitouls est le lieu de réunion des Capitouls.
Chaque municipalité dispose au Capitole de sa propre Chambre, à laquelle nul autre que les Capitouls élus ou désignés ne peut accéder.
Art. 21-3 – Dels Capitolates – Des Capitoulats Le Comtat de Tolosa reconnaît quatre capitoulats : a) Le capitoulat d’Albi (Albi) b) Le capitoulat de Castelnou d’Arri (Castelnaudary) c) Le capitoulat de Castras (Castres) d) Le capitoulat de Foish (Foix) e) Le capitoulat de Tolosa (Toulouse)
Le Comtat de Tolosa attribue à chaque municipalité une oriflamme de couleur, distribuées comme suit : a) Le capitoulat d’Albi porte l’oriflamme amarante. b) Le capitoulat de Castelnou d’Arri porte l’oriflamme ventre-de-biche. c) Le capitoulat de Castras porte l’oriflamme tilleul. d) Le capitoulat de Foish porte l’oriflamme orpiment. e) Le capitoulat de Tolosa porte l’oriflamme incarnadin
Chapitre II – La fonction de Capitoul
Art. 22-1 – Des critères d’éligibilité du Capitoul Sont déclarés éligibles au Capitoulat tous les individus répondant aux critères d’éligibilité à l’édilité tel que défini en contraste de l’article XXX-XXX relatif aux critères d’éligibilité à la charge de conseiller comtal.
Art. 22-2 – Du mode de désignation des Capitouls Cinq Capitouls sont désignés par municipalité.
Sont déclarés Capitouls les consòles mageres (maires) de chaque commune, ainsi que les tribuns.
Trois Capitouls sont désignés par le maire, parmi les membres du conseil municipal.
Art. 22-3 – Du mandat de Capitoul Le mandat de Capitoul dure quatre semaines. Il démarre sitôt les cinq Capitouls désignés.
En cas de retard dû à une révolte ou à un second tour, les Capitouls siégeant poursuivent leur mandat jusqu’à la prise de fonction du prochain Capitoulat.
Le mandat de Capitoul est renouvelable à l’infini. Seules la défiance des habitants ou la démission volontaire peuvent y mettre fin. Pour être effective, toute démission doit être signifiée par courrier officiel adressé au Coms portant mention de l’intention de démission, et scellée des armes de la municipalité.
Art. 22-4 – Des incompatibilités mandataires Nul conseiller comtal ne peut postuler à l'élection des Capitouls.
Si un Capitoul en exercice accède à la charge comtale à la faveur d'élections ou de démission d'un conseiller comtal, il est réputé devoir remettre immédiatement sa charge de Capitoul par un courrier adressé au Coms.
En cas de vacance constatée par incompatibilité mandataire, il peut être procédé par le consòl à une nomination discrétionnaire si et seulement si la durée du mandat en cours à effectuer est égale ou supérieure à dix jours. A défaut, la charge est réputée vacante jusqu'à renouvellement du mandat de Capitoul.
Titre 3 – Compétences et Fonctionnement
Chapitre I – Du Siège
Art. 31-1 – Du Siège à la Chambre des Capitouls Le consòl peut décider de convoquer les Capitouls et le conseil municipal en séance plénière autant de fois qu’il le désire.
La convocation de séance n’est pas comminatoire. Peuvent se déclarer absents les Capitouls et les conseillers municipaux retenus pour affaires.
Art. 31-2 – Du Siège au Grand Consistoire des Capitouls La séance au Grand Consistoire est quotidienne. Sont appelés à siéger les douze conseillers ainsi que les quatre délégations de Capitouls.
A chaque première séance du mandat en cours, le Coms remet solennellement aux consòles mageresleur oriflamme respective, gage d’intronisation. Ces oriflammes peuvent au choix être placées dans les Chambres des Capitouls ou sur les frontons des mairies.
A chaque dernière séance, les consòles mageres doivent remettre au Coms leur oriflamme, afin d’échoir symboliquement leur mandat.
La convocation de séance n’est pas comminatoire. Peuvent se déclarer absents les Capitouls retenus pour affaires.
Chapitre II – Des Compétences des Capitouls
Première partie : La Chambre des Capitouls
Art. 32-1-1 – De l’ordre du jour à la Chambre des Capitouls Le maire fixe l’ordre du jour. Il anime et modère les débats.
Art. 32-1-2 – Des compétences de la Chambre des Capitouls Les Capitouls et les conseillers municipaux peuvent délibérer et statuer librement sur tout domaine d’administration de leur municipalité.
Art. 32-1-3 – Des prises de décision Le consòl fixe les modalités des prises de décision du conseil municipal.
Le conseil municipal peut prendre, par ordre décroissant de contrainte : a) Un arrêté municipal b) Une recommandation c) Une orientation de politique générale
Deuxième partie : Le Grand Consistoire des Capitouls
Art. 32-2-1 – De l’ordre du jour au Grand Consistoire des Capitouls Le Coms fixe l’ordre du jour. Il anime et modère les débats.
Art. 32-2-2 – Des compétences du Grand Consistoire des Capitouls Le Grand Consistoire traitedes sujets impliquant directement les municipalités, principalement la fiscalité et la sûreté.
Art. 32-2-3 – Des prises de décision Le Conseil comtal peut recourir à deux types de décision a) Un avis consultatif sur toute loi, tout projet, ou toute orientation de politique générale. b) Un vote sur toute loi, tout projet, ou toute orientation de politique générale.
Tout projet ou loi tendant à modifier les dispositions de la Charte du Comtat de Tolosa doit être soumise au vote des Capitouls, et être ratifiée à la majorité pour être déclaré valide et applicable.
En cas d’égalité, le Coms est habilité à trancher.
Art. 32-2-4 – De la ratification des arrêtés municipaux Tout arrêté municipal décidé par les Chambres des Capitouls doit être soumis à l’avis du Coms, du bailli et du commissaire au commerce lors d’une séance au Grand Consistoire. Les autres conseillers ont un délai de deux (2) jours pour, le cas échéant, émettre un avis.
Le Coms, le bailli et le commissaire au commerce peuvent accepter, refuser ou amender librement et discrétionnairement tout ou partie de l’arrêté municipal. Toute délibération se fait au Grand Consistoire, au vu et su des Capitouls.
Il n’est pas procédé à un vote de ratification dans les Chambres des Capitouls après la transmission des arrêtés municipaux au Grand Consistoire.
Chapitre III – Des consòles mageres – des maires
art. 33-1 Le maire utilise les moyens de communication mis à sa disposition (courrier du maire, panneau de la mairie, calendrier etc..) de façon informative et objective. Il ne peut les utiliser pour prendre parti lors des élections municipales ou comtales sous peine d'être poursuivi pour abus de pouvoir.
art. 33-2 Le maire s'engage à ne pas quitter la ville pour la durée de son mandat. En cas de retraite spirituelle pendant la durée de son mandat, le maire prévient le Comté et son conseil municipal de son absence, et attribue les mandats nécessaires à la gestion de la ville en son absence. Si la retraite vient à durer plus de 7 jours, le maire est remplacé par un intendant nommé par le Comté.
art. 33-3 Le maire est le garant de la bonne santé économique de sa ville.
Le maire peut attribuer des mandats à ses administrés ou à des personnes de passage.
La rédaction du mandat doit être soignée (nom du maire, date, nom du mandaté, liste des biens confiés et des biens à rendre, délai de restitution). En cas de litige avec la personne mandatée, le seul contrat reconnu par la justice est celui stipulé dans l’énoncé du mandat.
Le maire s'inspirera du mandat type joint {Contrat :
Mandat fait en faveur de (nom de la personne mandatée), établit pour (raison du mandat ; exemple : surveillance du marché, transport de marchandises, remise de lots, encaissement des amendes, etc.) Contrat permettant de (marquer la raison précise, exemple : gérer, réguler, surveiller, remettre, encaisser, etc.)
Le mandat contient :
X écus pour (raison de la somme déposée ; exemple : surveillance, achats, alimenter le marché , etc.) X (marchandises déposées dans le mandat)
Consignes d’utilisation :
Ce présent contrat sert à (exemple : alimenter le marché en fer de façon raisonnable et pas plus de 5 kg par jour ; déposer un pain surtaxé pour le paiement de l’amende ; etc.)
Inventaire des marchandises:
Le mandat devra être rendu avec (écrire précisément les marchandises et/ou les écus devant être restitués à la mairie) le (la date précise) et au plus tard le (la date précise), ou à la demande du Maire.
Fait à (ville), ce (date de la création du mandat)
signature du Maire}
art. 33-4 Le maire gère l’embauche de miliciens pour assurer la garde de la mairie. Lui seul peut lire le nom des miliciens sur le registre de la mairie.
Pour des raisons pratiques et de façon à minimiser le temps de réaction en cas de tentative de révolte ou de menace sur la ville, le nom des miliciens doit être affiché quotidiennement au Grand Consistoire, et en nul autre lieu.
La mairie est réputée défendue par 4 miliciens. Le maire qui recrute une milice réduite sera tenu partiellement responsable en cas de révolte réussie et pourra à ce titre être poursuivi pour trahison.
art. 33-5 Seul un maire légitimement élu est habilité à demander la validation comtale de décrets municipaux pour sa ville.
art. 33-6 Le maire se doit d'accepter en ses murs les armées officiellement reconnues par le Comté de Toulouse, et celles-ci uniquement.
art. 33-7 Dans les 2 jours qui suivent son élection, le maire doit se présenter au Grand Consistoire et prêter serment au Comté de Toulouse incarné par le Coms, en sa qualité de Maire et pour la durée de son mandat. Le serment consiste à promettre au Comté reconnaissance, respect et loyauté, en échange de quoi le Comté promet assistance et sécurité à la ville. En cas de réélection du maire, le serment est tacitement reconduit.
Faict le XXVIII Mai MCDLVI à Tolosa
Carles de Castèlmaura le Coms de Tolosa a proposé, Le conseil comtal, par 6 voix pour, 3 voix contre et 4 suffrages non exprimés a validé, Carles de Castèlmaura, Coms de Tolosa a ratifié Ben Elazar, Portaparaula, a écrit
Titre 3, Chapitre III ajouté le 7 février 1457. Le conseil, par 9 voix pour, 0 contre, 0 abstentions a validé. Russocarine, Coms de Tolosa a ratifié. |
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bea06
Nombre de messages : 1567 Date d'inscription : 29/05/2009
| Sujet: Re: Charte du Grand capitoul. Ven 21 Mai 2010, 21:33 | |
| - Citation :
- les discussions au GC sont régit par la Grande Charte et sont soumis au secret car les echanges se font avec les conseillers comtaux soumis eux aussi au devoir de réserve. Si des informations doivent etre communiquées à l'externe, ils doivent avoir l'aval du Coms qui peut décider d'accepter ou de refuser la diffusion de ces informations.
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